实行“双轨制”解决不了住房问题

    最高级别的住房工作会议召开了，决议也作了。但普通老百姓并没有轻松之感，高房价仍像一座大山一样压在身上。经济适用房、廉价房仍然是画饼充饥，并不能解决实际困难。笔者认为，这次住房工作会议的决策是一个失败的政策。这帮决策者大概听从了任志强的建议：政府的归政府，市场的归市场。

     实质上这次住房工作会议又秉承了改革开放以来一直存在的理念：利用双轨制来解决矛盾。其实，这是非常荒谬。在理论上看起来是有道理，很正确。而实际上，这绝对是一个荒谬的政策。笔者相信，经济适用房、限价房和廉租房制度必定成为中国住房史上的一大败笔。人为地把经济住房分为政府一块，市场一块。据一些学者说，这也是同国际接轨。其实，这绝对是一种错误的政策，资本主义国家可以实行这种政策，但中国，这个政策注定会走向失败。原因在于，中国的土地公有制、行政集权主导下的市场经济和灰色收入普遍存在的情况下注定是这个政策走形。不难发现，按着这个政策下去，房地产的矛盾会更加尖锐。

     无须一一论证，按着以往的经验，这种把住房双轨制制度化以后，一种因在技术上几乎无法操作导致的权力寻租现象肯定会愈演愈烈。不妨提几个问题。享受经济适用房和廉价房的主体是中低收入者。请问怎么来鉴定中低收入者？又如何鉴定？实际上，按着工资水平来算，国家各部委工作人员大部分都可以归结为中低收入家庭。前些日子，一个副部长说自己买不起第二套房子，我相信按着他的正常工资来说他绝对买不起。但是，如果这个部长真想要买房子的话，我相信他连第二十套房子都买得起。这里的奥妙是不言自明的。按着这种判断，几乎国家各部委的官员都应该享受廉租房、经济适用房和限价房。其实，这是荒谬的。但在实际上，这是绝对说得通的，做得到，也符合国家政策的。

　　一个事实是，灰色收入已成为一种普遍现象的情况下，谁穷谁富只有自己知道。正是在这种情况下，腰缠万贯的老板可以领失业救济金，工资不高的官员们可以毫不含糊地抽中华、喝茅台。一个经济适用房的房号可以炒到数万，甚至十几万。

　　　其实，解决住房问题非常简单，征收物业税或实行一户一房制，严厉打击投机炒作者。但是，却不采取这种有效的简单的手段。反而利用廉租房、经济适用房、限价房这么复杂的方式来解决住房问题。似乎在房地产上地把人分为赤贫阶层、穷人、中产阶层、富裕阶层，让这些人依次享受廉租房、经济适用房、限价房和商品房。看起来考虑的非常周到。实际上操作起来注定会失败的。把一个简单的问题搞得异常复杂。

　　实际上，利用税收政策建立统一的房地产市场是对任何人都公平的。为什么不实行一户一房政策？为什么不对两套住房以上的征收重税？毕竟，中国的土地制度是公有制，人人都有权利享受土地带来的收益。否则，就不要实行土地公有制，再来一次土地私有化。在土地公有制的前提下，出台了一套复杂的什么廉租房、经济适用房、限价房。笔者相信，这只是一个美好的概念，只能停留在文件上。真正的中低收入者肯定仍然会望房兴叹。